因村委会疏漏而错过申报残疾人改造房屋补贴，面对超过法定起诉期限的情况，七旬残疾老人如何维权？

　　9月6日，针对残疾人在就业、社会保障、产权保护、个人信息保护等领域的急难愁盼问题，最高人民检察院、民政部、中国残疾人联合会联合发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例。最高检、民政部、中国残联相关负责人回答记者提问。

　　今年5月法律问答，习向康复国际百年庆典致贺信，指出“在中国式现代化进程中，将进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。

　　一直以来，检察机关、民政部门、残联深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实残疾人保障法、《关于加强残疾人法律救助工作的意见》、《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》等各项规定，关爱、扶助残疾人，努力为维护残疾人合法权益提供司法保障、社会保障。

　　最高检第七检察厅相关负责人在回答记者提问时说，残疾人是最高检开展的“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动（下称“专项活动”）中的重点关注群体。实践中，行政检察以专项活动为抓手，紧紧抓住就业、教育、社保、医疗、住房、养老、社会治安、婚姻登记等民生热点，积极回应残疾人群体的司法需求。

　　例如，龚某诉湖北省某县社会保险管理局社会保险行政给付检察监督案中，bd体育面对工伤保险待遇与民事侵权责任的竞合，检察机关在开展行政诉讼执行监督过程中，认为行政机关执行生效判决的方式不利于残疾当事人权益的实质性保护，遂依法能动履职、综合履职，以行政争议和民事纠纷一揽子解决的方式，及时回应残疾人申请执行人的合法诉求。

　　我国有8500多万残疾人，涉及2．6亿家庭人口。党的十八大以来bd体育，残疾人生活和发展状况明显改善，农村建档立卡贫困残疾人全部脱贫，但残疾人整体处于社会弱势地位的情况尚未得到根本改变，忽视、侵害残疾人权益的情况还时有发生。

　　“许多残疾人维权意识较低法律案例、维权能力较弱，面对侵害，不敢、不能、不会拿起法律武器维护自身权益，需要社会各界关注和支持。”中国残联相关负责人表示，最高检此次与民政部、中国残联联合发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例，是贯彻落实习关于残疾人事业重要指示批示精神的具体体现，是坚持司法为民、检察为民的重要举措，对残疾人事业发展和残疾人权益保障工作具有深远影响。该批典型案例展示了行政检察工作坚定维护残疾人合法权益的突出成果，具有重要示范引领作用，让残疾人明白自己的权利，让全社会尊重残疾人的权利，营造全民关注、广泛参与残疾人权益保障的氛围。

　　行政检察凭借自身既监督法院公正司法，又促进行政机关依法行政的“一手托两家”独特作用，立足行政检察监督，以化解行政争议为牵引，以凝聚治理合力为抓手，高质效办好每一个案件，维护残疾人合法权益、促进残疾人事业发展，不断提升残疾人法治获得感、幸福感、安全感。

　　在加强涉残疾人行政诉讼监督方面，检察机关依法履行生效行政裁判监督、行政审判人员违法行为监督、行政审判和执行监督职责，依法监督法院纠正错误裁判、规范审判和执行行为。如谢某胜诉山东省青岛市某区自然资源局房屋所有权转移登记检察监督案，既涉及住有所居问题，又涉及残疾人权益保护问题，检察机关通过建议法院再审，纠正错误判决，依法保障了残疾人的继承权和财产权。

　　在加强涉残疾人行政争议实质性化解方面，检察机关将促进涉及残疾人权益保护行政争议实质性化解贯穿办案全过程，回应残疾人对权益保护的新期待，促进案结事了、政通人和。以蔡某文诉黑龙江省大庆市某区某村委会行政赔偿检察监督案为例，检察机关在办理既涉及农村贫困残疾人，又涉及司法“程序空转”的案件中，多措并举，促成当事人双方和解，同步推进司法救助与社会救助深度融合，让公平正义真正可感受、能感受、感受到。

　　在探索开展涉残疾人行政违法行为监督方面，检察机关贯穿法治思维，对履职中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权侵害残疾人合法权益的情况，依法制发检察建议，督促行政机关依法履职。如江苏省无锡市某区检察院督促纠正错误行政处罚决定检察监督案中，对于残疾人因自身原因，在身份被冒用、相关权益受到侵害的情况下，难以及时发现并维护自身合法权益的情形，检察机关通过制发检察建议、开展专项活动等，守护残疾人群体的信息安全。

　　此外，聚焦残疾人合法权益保障领域社会治理难点堵点，检察机关坚持以点带面，推动解决一个领域、一个环节的普遍性问题，并强化大数据赋能，建立促进残疾人权益保护源头治理长效机制，释放社会治理效能。如浙江省杭州市某区检察院督促烟草主管部门依法履职检察监督案中，检察机关对利用残疾人特殊帮扶政策，借用、冒用残疾人身份享受政策优待的行为，注重“行刑衔接”，借助大数据赋能，保障助残优惠政策高质量落实，同时推动残联、社区等加强对残疾人政策帮扶和普法宣传，提高残疾人群体法律意识。

　　多年来，最高检与中国残联积极协调，共同推进构建沟通协作机制，不断加强对残疾人权益的司法保障——

　　2015年联合印发《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，依法从重打击侵害残疾人权益的犯罪活动，保障残疾人平等充分参与诉讼活动。

　　2022年联合印发《关于深入学习贯彻习法治思想切实加强残疾人司法保护的意见》，加快推进公共法律服务体系建设，进一步发挥公益诉讼检察职能作用。

　　各级检察机关参与建立各级残疾人法律救助工作协调机构2869个，建立残疾人法律救助工作站2633个，切实加大残疾人法律服务供给，帮助残疾人通过多元化方式解决矛盾纠纷。

　　民政部相关负责人介绍说，民政部坚持以人民为中心的发展思想，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人福利制度和关爱服务体系，切实保障和维护残疾人群体的合法权益，增进残疾人群体福祉：加强残疾人福利事业顶层制度设计，牵头起草我国保障特殊人群权益的第一部法律——残疾人保障法，参与制定《中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》等，从制度层面保障残疾人福利事业发展方向；建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，并会同相关部门持续出台配套制度文件，截至今年7月，该制度已惠及1162．3万困难残疾人和1549．1万重度残疾人；着力完善残疾人福利服务体系，加强精神卫生福利机构建设，并会同相关部门推动精神障碍社区康复服务发展；创新发展康复辅助器具产业，bd体育不断满足我国残疾人、老年人和伤病人的多层次、多样化康复辅助器具配置服务需求……

　　对于下一步工作安排，中国残联相关负责人说，各级残联将深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习法治思想，加大对本次典型案例的学习宣传，更加主动履职，引导残疾人办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；针对严重侵害残疾人权益的行为，支持残疾人通过诉讼等方式依法维护自身合法权益；充分依托残疾人法律救助制度、信访工作联席会议机制等，积极协调配合有关部门立足残疾人权益的实质性保护，综合运用多元化解方式，促进问题妥善解决，让残疾人在每一个司法案件、每一项行政行为、每一次法律服务中都能感受到公平正义。

　　“各级检察机关行政检察部门将结合巩固深化学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，把残疾人人权保障放在更重要位置，联合民政、残联等部门主动融入经济社会高质量发展大局，以更高标准、更实举措、更优履职，践行为大局服务、为人民司法、为法治担当的初心使命，共同推进构建残疾人群体法治保障‘同心圆’，护航残疾人事业全面发展。”最高检第七检察厅相关负责人说。

　　地址：南京市宁海路73号邮编：210024电线（服务热线） （值班/传真）