1月21日，2020年度十大检察新闻、十律监督案例评选揭晓。为更好地阐释十大检察新闻的典型意义、十律监督案例背后的生动故事和办案实践，本报即日起进行深度报道和解读，敬请关注。

　　网箱养鱼无序发展，水体富营养化日趋严重，“一湖碧水”变成劣五类黑臭水体……2017年，中央第七环保督察组在贵州省督察时指出，“珠江流域万峰湖库区网箱面积7072亩，超过规划养殖面积3.93倍”。享有“万峰之湖、西南之最、山水画卷”美誉的万峰湖不美了。

　　2019年11月，最高人民检察院第八检察厅在贵州省黔西南州调研过程中发现了万峰湖生态环境受损案件线日，最高检决定直接启动公益诉讼检察立案程序，对万峰湖流域跨省（区）生态环境受损问题立案调查，这也是最高检直接立案办理的第一起公益诉讼案件。

　　与此同时，由最高检副检察长张雪樵任组长，第八检察厅及广西、贵州、云南三省（区）检察机关骨干共同组成的专案组成立了。

　　立案之后没多久，全国上下都面临着新冠肺炎疫情的严峻考验。专案组一手抓抗疫，一手抓办案，按照工作方案有序推进各项办案工作。在最高检的统一指挥下，三地检察机关主动向当地党委政府汇报工作，得到大力支持，三省（区）政府主要负责同志均明确批示支持检察机关办案工作。

　　2020年4月，专案组对摸排的第一批30条案件线索进行研判，将其中符合条件的22条案件线索交三地检察机关办理。考虑到疫情对鲜鱼市场的影响，针对违法养殖企业提出存量鲜鱼难以销售、不能在限期内拆除养殖网箱的实际困难，最高检办案组一方面坚持生态优先绿色发展的新理念，另一方面从最大限度为企业纾困出发，建议在不投放饵料的前提下给予适当的宽展期。

　　2020年7月15日，为防控疫情，专案组采用召开四级检察机关视频调度会的方式听取案件进展情况bd体育，研究部署下一步工作重点。此时，治理已经取得阶段性成效，一大批湖面养殖网箱、浮房被清理。

　　两个月后，张雪樵带队赴广西百色、贵州黔西南、云南曲靖等地现场办案，与当地党委政府及相关行政机关座谈。现场巡湖时，贵州省兴义市人大常委会副主任钟世友拿出万峰湖地图和一些照片，向专案组成员展示了近年来湖面的变化。从照片上，可以清楚地看到曾经分布在湖面的密密麻麻的养殖网箱。而在现场，湖面上已经看不到一个网箱。“真的要感谢检察机关，让万峰湖环境重新变好。”钟世友说。

　　在检察机关的督促下，相关各方密切协作，依法履行职责，万峰湖湖面非法养殖等可视污染类问题彻底解决，广西、云南、贵州三省（区）共拆除非法养殖网箱53.9万余平方米。此后，专案组将办案重点转移到巩固办案成效、建立长效机制和整治万峰湖干支流污染等深层次问题上来。

　　2020年11月，专案组在云南省曲靖市召开了办案推进会，对加快办案力度、提升办案质量、做好全案总结等工作作出部署。

　　专案办理逐渐接近尾声，工作成效如何，能不能结案，还得人民群众说了算。为此，2020年12月24日，最高检通过公开听证的方式，邀请全国人大代表、水利专家、政府机关工作人员、当地百姓等人参加，对检察机关办理“万峰湖专案”，推进整治非法网箱养殖污染等办案工作成效进行检验。

　　听证会上，大家一致认为，检察机关通过开展公益诉讼检察工作督促行政机关依法履职，办案成效显著，行政机关履职到位，“万峰湖专案”办案目的已经实现，可以结案！

　　历时一年，随着“万峰湖专案”听证会圆满结束，案件顺利办结。一年时间里，万峰湖湖面上可视污染全部消灭，干支流生活污水、工业废水污染得到有效遏制，三地检察机关会签了协作意见，沿湖五县会签了“河（湖）长+检察长”机制，三地人大形成共识，万峰湖保护统一立法有序推进。

　　专案到此结束了吗？在最高检第八检察厅主办检察官刘家璞看来，防止违法问题死灰复燃还需要不断加大办案力度，共建共治共享的长效机制还需要继续推动，库区群众的生产生活还需要配合行政机关继续推动。万峰湖的美要实现可持续，还有很多工作要做。正所谓，“雄关漫道真如铁，而今bd体育迈步从头越！”

　　全国人大代表陆弟敏：最高检勇于担当，直面万峰湖治理中bd体育的痛点难点，对万峰湖污染问题立案调查，充分发挥职能，通过流域沿岸各级党委政府的大力支持和配合法律常识，万峰湖的整治取得了成效。

　　广西壮族自治区百色市常务副市长石国怀：直接立案办理万峰湖生态环境问题，充分体现了最高检对生态环境保护工作的高度重视、对人民群众以及对地方经济可持续发展的高度负责，也是贯彻落实习生态文明思想的生动实践。

　　生态环境部华南环境科学研究所生态环境专家罗隽：对于万峰湖流域的长效治理，生态养殖问题值得鼓励，但是对食用鱼类应该有更高的标准，要加大技术支撑，不能只依靠万峰湖自身的净化能力。

　　最高人民检察院第八检察厅主办检察官刘家璞：参与办理这个案件，我首次见证了最高检领导带队、抽调47名地方检察机关办案骨干共同组成公益诉讼案件专案组，通过专案办理指定和交办地方检察机关立案45件。办案中，三地各级党委政府和行政机关大力配合办案工作，对检察建议都做到了及时回复落实。

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