宪法的概念和特征宪法的特征内容上规定国家的根本制度，公民的基本权利和义务，国家机构组织和活动等根本问题；（2）效力上，宪法的规定比其他法律更为严格。宪法的政治特征（1）宪法是民主政治的法制化（2）宪法是对民主政治的保障（3）宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系（4）宪法规范国家权力，保障公民基本权利宪法的基本原则西方国家宪法的基本原则（1）人民主权原则（2）基本人权原则（3）法治原则（4）权力分立与制衡原则我国宪法的基本原则（1）人民主权原则（2）基本人权原则中华人民共和国宪法（3）法治原则（4）民主集中制原则1982日第五届全国人民代表大会第五次会议通过1982日全国人民代表大会公告公布施行。根据198812日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、199329日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、199915日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和2004月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正。国家性质我国是人民民主专政的社会主义国家中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。基本特点（1）人民民主专政的实质是无产阶级专政中华人民共和国宪法（2）人民民主专政必须以工人阶级领导的、工农联盟为基础（3）人民民主专政是最大多数人的民主(4)人民民主专政是民主与专政的结合（5）在人民民主专政国家政权的内部，第二章公民的基本权利和义务公民的基本权利(1)中华人民共和国公民在法律面前一律平等。(2)政治权利和自由：宗教信仰自由（4）人身自由：通信自由和通信秘密受法bd体育律的保护。（5）批评,建议,申诉、控告或者检举和取得赔偿权（6）社会，经济，文化，教育的权利：公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下获得物质帮助的权利中华人民共和国宪法保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益公民的基本义务（1）维护国家统一和民族团结（2）遵守宪法和法律，保守国家机密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。（3）维护祖国的安全，荣誉和利益（4）保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织（5）依法纳税（6）其他义务：成年子女赡养扶助父母第三章国家机构第一节全国人民代表大会中华人民共和国宪法全国人民代表大会的主要职权(一)修改宪法；(二)监督宪法的实施；(三)制定和修改基本法律；(四)组织其他中央国家机关(五)决定重大国家事项；(六)罢免其他中央国家机关的组成人员。全国人民代表大会常务委员会(一)解释宪法和法律，监督宪法的实施；(二)制定和修改基本法以外的其他法律；(三)监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；审查行政法规和地方性法规的合法性第二节中华人民共和国主席中华人民共和国主席的产生，性质，地位和任期（1）中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。（2）有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。（3）中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每中华人民共和国宪法届任期相同，连续任职不得超过两届主席的职权。公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。中华人民共和国第三节国务院中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。（二）组成：总理，副总理若干人，国务委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。（三）国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责（四）国务院行使下列职权：(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定命令；(二)向提出议案；(三)组织和领导全国性的行政工作；(四)领导和管理各部门，各行业的行政工作；中华人民共和国宪法(五)保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；(六)监督有关行政机关的工作；(七)批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；(八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。第四节中央军事委员会（一）中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。（二）组成：中央军事委员会由下列人员组成：主席，副主席若干委员若干人。（三）中央军事委员会实行主席负责制。任期：中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府（一）地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。（二）地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。第六节民族自治地方的自治机关地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会中华人民共和国宪法第七节人民法院和人民检察院第四章国旗、国歌、国徽、首都序言中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有bd体育光荣的革命传统。一八四0年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋二十世纪，中国发生了翻天覆地的伟大历史变革。一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。一九四九年，以****主席为领袖的中国领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国中华人民共和国宪法家的权力，成为国家的主人。中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成，人剥削人的制度已经消灭，社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政，得到巩固和发展。中国人民和中国人民战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅，维护了国家的独立和安全，增强了国防bd体育。经济建设取得了重大的成就，独立的、比较完整的社会主义工bd体育业体系已经基本形成，农业生产显著提高。教育、科学、文化等事业有了很大的发展，社会主义思想教育取得了明显的成效。广大人民的生活有了较大的改善。中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国领 导中国各族人民，在马克思列宁主义、****思想的指引下，坚持真 理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主 义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中 力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国领 导下，在马克思列宁主义、****思想、****理论和“三个代表” 重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革 开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展 社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现 工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和 中华人民共和国宪法 在我国，剥削阶级作为阶级已经消灭，但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在。中国人民对敌视和破坏我国社会主义制度的国内外的敌 对势力和敌对分子，必须进行斗争。 台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是 包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以 团结的力量。在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国领 导的，有各派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、 社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱 国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国 人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要 的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在 进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一 步发挥它的重要作用。中国领导的多党合作和政治协商制度将 长期存在和发展。 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平 中华人民共和国宪法 等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要 反对地方民族主义。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。 中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是 同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策， 坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、 和平共处的五项原则，发展同各国的外交关系和经济、文化的交流； 坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义，加强同世界各国人民的团 结，支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经 济的正义斗争，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。 本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的 根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国 各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业 事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、 保证宪法实施的职责。 第一章 总纲 国家性质第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人 民民主专政的社会主义国家。 中华人民共和国宪法 在人民民主专政国家政权的内部，建立了极其广泛的爱国统一战线，形成了中国领导的多党合作和政治协商制度。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人 破坏社会主义制度。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会。 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济 和文化事业，管理社会事务。 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人 民负责，受人民监督。 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负 责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分 发挥地方的主动性bd体育、积极性的原则。 中华人民共和国宪法 第四条中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合 法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止 对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行 国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自 己的风俗习惯的自由。 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都 必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社 会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有 制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。 国家在社会主义初级阶段，坚持公有制bd体育为主体、多种所有制经济共同 发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 中华人民共和国宪法 配制度。第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济bd体育，是国民经济中的主 导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。 第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双 层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经 济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的 劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和 饲养自留畜。 城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各 种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。 国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助 集体经济的发展。 第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原法律常识、荒地、滩涂等自然资源， 都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山 岭、草原、荒地、滩涂除外。 国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组 中华人民共和国宪法 织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。第十条 城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集 体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征 用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土 地的使用权可以依照法律的规定转让。 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济， 是社会主义市场经济的重要组成部分。 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。 国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法 实行监督和管理。 中华人民共和国宪法 第十二条社会主义的公共财产神圣不可侵犯。 国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵 占或者破坏国家的和集体的财产。 第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行 征收或者征用并给予补偿。 第十四条 国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科 学技术，完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社 会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益， 发展社会生产力。 国家厉行节约，反对浪费。 国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，在发展生 产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活。 中华人民共和国宪法 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。第十五条 国家实行社会主义市场经济。 国家加强经济立法，完善宏观调控。 国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。 第十六条 国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。 国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管 第十七条集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济 活动的自主权。 集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决 定经营管理的重大问题。 第十八条 中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人 依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他 经济组织进行各种形式的经济合作。 中华人民共和国宪法 在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受 中华人民共和国法律的保护。 第十九条 国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化 水平。 国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和 高等教育，并且发展学前教育。 国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和 其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成 国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。 国家推广全国通用的普通话。 第二十条 国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识， 奖励科学研究成果和技术发明创造。 中华人民共和国宪法 第二十一条国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药， 鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各 种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。 国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质。 第二十二条 国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、 新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化 事业，开展群众性的文化活动。 国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产bd体育。 第二十三条 国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分 子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。 第二十四条 国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和 法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约， 加强社会主义精神文明的建设。 国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在 人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、的教育，进行 中华人民共和国宪法 辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。 第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计 划相适应。 第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他 公害。 国家组织和鼓励植树造林，保护林木。 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行 工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官 僚主义。 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民 的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民 服务。 第二十八条 国家维护社会秩序，叛国和其他危害国家安全的犯 罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动， 惩办和改造犯罪分子。 中华人民共和国宪法 第二十九条中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固 国防法律常识，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事 业，努力为人民服务。 国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下： (一)全国分为省、自治区、直辖市； (二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市； (三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行 的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。 中华人民共和国宪法 第三十二条中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和 利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。 中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇 护的权利。 第二章 公民的基本权利和义务 第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定 的义务。 第三十四条 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、 性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限， 都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、、 中华人民共和国宪法 的自由。第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗 教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、 损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公 安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止 非法搜查公民的身体。 第三十八条 中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯bd体育。禁止用任何 方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 中华人民共和国宪法 第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或 者非法侵入公民的住宅。 第四十条 中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保